党的二十届三中全会指出，“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安”。为进一步学习贯彻党的二十届三中全会精神，准确阐释习近平总书记关于中国式现代化与国家安全的重要论述，探讨中国式现代化进程中的国家安全与边疆治理领域的前沿议题、理论与实践、成就与经验，由中央民族大学国家安全研究院主办、内蒙古师范大学民族学人类学学院、政府管理学院承办的“中国式现代化与国家安全”学术研讨会于2024年11月30日在呼和浩特召开，来自国内七十余家高等院校、政府机关与科研院所的领导及师生代表们参加。在学术研讨中，与会学者针对如何推进国家安全体系和能力现代化，聚焦建设更高水平平安中国，强化一体化国家战略体系，增强维护国家安全能力，创新社会治理体制机制和手段，有效构建新安全格局，从而进一步全面深化改革、推进中国式现代化等重要议题，从理论探讨到案例分析，从国际视野到本土实践，进行了全方位、多角度地深入交流。
论坛开幕式由内蒙古师范大学副校长景剑峰教授主持。内蒙古师范大学党委书记李树林教授、中央民族大学国家安全研究院执行院长李俊清教授分别在开幕式上致辞。
李树林教授在致辞中指出，教育是国之大计，党之大计。高校作为教育科技人才三大强国战略的交汇点，肩负着培养担当民族复兴大任人才的重要任务。深入践行总体国家安全观，统筹高质量发展和高水平安全是高校应有的责任和使命。内蒙古师范大学作为新中国成立后，党和国家在边疆民族地区最早建立的高等学校，是自治区重点大学和师范教育的领航者，在维护祖国北疆安全稳定、书写中国式现代化内蒙古教育新篇章中具有不可替代的作用。近年来，内蒙古师范大学立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚持发展和安全一体两翼双轮驱动，以高水平安全厚植高质量发展根基，为高质量服务国家安全战略，办好总书记为内蒙古量身定制的两件大事贡献了师大智慧和师大力量。
李俊清教授在致辞中指出，中国式现代化是中华民族伟大复兴的必由之路，它不仅涉及经济社会的全面进步，还包括政治、文化、社会、生态文明等多维度的变革。国家安全是支撑中国式现代化的基础，因此探讨二者之间的联系对国家治理体系现代化和长治久安至关重要。当前，中国式现代化正快速推进，面临国际国内的双重安全挑战。国际方面，世界大变局加速演进，地缘政治风险增加；国内方面，经济社会快速发展带来的矛盾日益显现，维护国家安全和社会稳定任务艰巨。李俊清教授期望与会者能够充分交流思想，促进不同领域间的融合，并将研讨成果转化为实际行动，共同推动国家安全事业和中国式现代化的发展，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。
上午论坛的主旨发言第一阶段由内蒙古师范大学民族学人类学学院党委书记包凤兰教授主持。
第十四届全国政协委员、中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心（中欧应急管理学院）主任、院长马宝成教授指出公共安全关乎国计民生，推动其治理向事前预防转型意义深远。实践中，预防为主是核心准则，要依循突发事件规律，切实落实“两个坚持三个转变”；统筹发展和安全；增强忧患意识，以底线思维应对潜在风险，做到未雨绸缪。风险治理是做好应急管理的重要基础。精准识别风险源，综合定性定量剖析，依评估选定策略，构建动态监测闭环，强化沟通协调，借多元方式精准把控风险。监测预警为关键防线，实时监测隐患，科学评估走向，及时报告处置，适时发布预警并推动全社会协同行动，形成防护网络。预案管理及情景模拟是有力手段，优化预案体系，借情景模拟检验应急效能、提升协同水平与参演者能力。安全文化为深层根基，提升人、物、系统承灾力，培育公众应急意识、增强基础设施韧性、保障关键信息系统安全，以此突破应急管理瓶颈，构筑稳固公共安全大厦，守护人民美好生活与国家稳健发展。
国务院学位委员会国家安全学学科评议组成员、国防大学国家安全学院教授、陆军少将唐永胜将军指出，当下世界局势动荡，大国竞争激烈，地区冲突不断，科技发展也使战争形态巨变，和平与战争问题备受瞩目，要坚持中国式现代化是和平发展的现代化。在此背景下，中国式现代化不仅要实现我国内部的伟大社会变革，同时也要使得中国的发展成为世界和平发展的重要推动力量，不断提升中国自身治理能力，并推动世界政治尤其是大国关系的共同发展。坚持和平发展道路是适应世界局势与权力分散趋势的自主选择，也是推动世界和平发展的内生力量。国家安全学作为交叉学科，需多领域专家学者协同，在各自原有专业研究基础上深入构建通向国家生存的有效桥梁，使学科建设既彰显特色又服务总体目标，避免过于分散无合力的弊端。
国务院学位委员会国家安全学学科评议组成员、吉林大学公共外交学院院长、国家发展与安全研究院院长肖晞教授指出，国家安全学的时代性、战略性和交叉性是其生成逻辑的主要体现，强调了国家安全学在应对复杂安全问题中的重要性，并进一步阐述了国家安全学的体系创新，强调要立足于学科、学术和话语体系的建设。肖晞教授指出了国家安全学未来发展的三个发力点：学科交叉属性、战略属性和政治属性。提出要坚持学科建设的理论探索和实务经验相结合，教学活动和科研支撑相结合，人才培养和师资培育相结合，学科建设和全民教育相结合。要用系统性的思维来应对国家安全学建设所面临的各种挑战，进一步深化中国国家安全学的自主知识体系，建设国家安全学的学术共同体，把我国国家安全学打造成具有中国特色、中国风格、中国气派的时代之学、战略之学和世界之学。
国务院学位委员会国家安全学学科评议组成员、南京大学政府管理学院副院长张海波教授指出中国自主的国家安全学知识体系既涵盖哲学社会科学内部交互，亦涉及与自然科学、工程科学的协同创新，加强国家安全学学科建设意义深远。张海波教授提出的“统合安全”概念于学术领域全新且独特，精准锚定总体国家安全观，对象、属性、词汇与关系皆精准界定，旨在填补国家安全学概念空白，深度解析总体国家安全观实践机理，助力塑造本土国际化知识体系，增强中国学术话语权。过往实践中，“统合安全”应用成效斐然。未来，将持续深挖“统合安全”潜力，拓展应用范畴，提升国家安全学理论深度广度，为国家长治久安筑牢知识根基、贡献学术智慧，携手各界共筑国家安全学知识大厦，推动学术发展与实践创新同频共振、行稳致远。
国际关系学院刘跃进教授指出国家安全思想现代化是国家安全现代化的内容和前提，国家安全体系要在思想指导下构建。必须坚持遵循总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。总体国家安全观是非传统现代化国家安全思想，人民安全是总体国家安全观的第一要义，“总体性”是总体国家安全观最明显的特征，是“统筹发展和安全”的安全观，是众生平等的“共同安全”目标，是统筹兼顾的“综合安全”内容，是互助互利的“合作安全”路径，是着眼未来的“持续安全”，是摒弃绝对安全的“相对安全”标准，是重视效果的“有效安全”，是充分体现现代化的“非传统安全思维”。总体国家安全观下的国家安全，是国家的“全要素安全”。要把总体国家安全观贯彻落实到现代化国家安全的各个环节，健全体制机制，以人民安全为核心完善体系，构建含要素、环境、风险、保障的“四面一体”架构，增强维护国家安全能力。
主旨发言第二阶段共有九位国家安全学一级学科博硕点已授权单位代表作主旨发言，由内蒙古师范大学政府管理学院院长王永明教授主持。
广东财经大学国家安全与发展研究院倪建平教授指出，政治安全是推进中国式现代化的制度保障。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，也是一个集合整体性、发展性、开放性为一体的复杂系统工程，其中，政治发展是国家现代化最为重要的方面，也是各方面现代化建设的制度保障。从当代中国的现实逻辑来说，维护政治安全就是要坚持中国共产党的领导，切实维护以政权安全为核心的国家政治安全。维护党的执政地位和中国特色社会主义制度，要有强烈的风险意识，抓住重大问题和关键问题，着力推动解决好维护政治安全面临的突出问题。
陕西师范大学国家安全学院（政法与公共管理学院）院长张亚泽教授认为交叉学科下国家安全学的发展形态应有以下四种模式，分别是在原有优势学科下进行国家安全学二级学科知识构建，多学科解决特定领域国家安全问题为导向的国家安全学，在一级学科下进行知识供给的国家安全学，以重大项目为导向多学科协同解决现实问题的广义国家安全学。构建全方位发展的国家安全学学科矩阵要夯实理论根基，强化服务需求水平，发展自主知识体系，注重学科开放。在知识生产模式和知识领域交叉方式上不断探索和创新，加强与传统学科的深度融合，以问题为导向进行知识创新，明确研究对象和问题，加强学术共同体建设，加强跨学科分工协作，共同解决国家安全问题。
首都师范大学管理学院公共事业管理学院院长谢新水教授认为保障首都安全是国家安全治理体系中至关重要的一环。首都安全状况对国家战略和决策制定、文化软实力和社会和谐、外交政策执行和国际地位等方面都有重要影响。首都安全具有丰富内涵：第一，以维护首都政治安全为首要；第二，以维护首都经济、社会、生态、生物安全为基础；第三，以维护首都文化、科技、金融、数据和人工智能安全为核心；第四，以维护首都其他领域的安全为保障。研究首都安全的思路、方法与内容需要以总体国家安全观创新引领，构建首都安全治理理论，进一步提升我国首都安全治理能力的优化路径。
上海交通大学国际与公共事务学院副院长刘帮成教授指出基于人才资源的战略认同，以中国式现代化视阈反思我国人才工作，加快推进我国人才治理体系和能力现代化，筑牢经济社会发展所需人才安全防线迫在眉睫。要提升人才治理体系和治理能力现代化，激发研究智库及社会组织等第三方人才工作协同力量。发挥人才工作制度优势，建立新型举国体制和忠诚教育，构建全球竞争力的人才制度体系。夯实人才工作基础，完善人才自主培养机制，推进教育科技人才一体化发展。坚持党管人才的人才工作总原则，强化人才第一战略资源意识，明确人才强国工作总目标，拓展人才工作新格局，聚天下英才而用之。
郑州大学政治与公共管理学院副院长马润凡教授指出，数字时代国家认同的系统性风险及治理具有重要价值。数字空间认同分化、冲突和消解风险叠加，引发国家安全治理难题。数字空间“认知域战”的便捷化、穿透性和隐蔽化导致国家认同建设面临现实威胁。有效应对这一冲击和挑战，筑牢国家安全的国家认同根基，是国家安全治理现代化进程中不可忽视的时代命题。数字化时代国家认同系统性风险的治理道路应当立足数字化时代运作逻辑和系统性风险机理，从治理理念优化、网络构建，机制完善、能力提升着手，优化以人民为中心的国家认同安全治理体系，促进国家认同安全治理的政府-社会-民众协同联动，形成维护和塑造国家政治安全的强大合力。
新疆大学政治与公共管理学院党委书记郭沅鑫认为，在新疆开展国家安全学学科建设对实现国家战略目标、为新疆工作总目标提供智力支持、培养专门人才及构建自主知识体系具有重要意义。新疆大学通过凝练学科方向、搭建平台、师资队伍建设、完善招生模式、建立实验室、战略合作、课程组和宣讲团等举措，推动学科发展。未来，新疆大学将强化师资团队、提升人才培养能力，增强原创新知识生产；深化与实战部门合作，开展“订单式”人才培养；提升高层次人才培养能力，以满足自治区高端人才需求。
国际关系学院研究生处处长杨华锋教授指出中国正处在现代化建设的关键时期，以近代历史不“磕头”的使团、“奸臣”琦善、师夷长技以制夷、陈独秀《说国家》等四个方面阐释了现代化发展的历史概念和内涵，基于历史视角反思国家安全治理的制度、技术和观念，为进一步探索中国式现代化的道路、开展高水平国家安全研究提供了重要的思考方向。通过反思国家安全治理的制度、技术和观念，从安全治理的视角重新审视中国现代化的缘起，能够更好地深入探讨中国式现代化的独特路径和内涵。
中南民族大学公共管理学院院长彭庆军教授指出，中华民族伟大复兴背景下的边疆城市治理需要统筹高质量发展和高水平安全，对于不同地区应该有不同的重点，不同的方式。发展是最大的安全，安全才能高质量发展。边疆城市治理现代化的核心要义应当以治理现代化统筹发展和安全，从戍边到治边实现治理理念现代化，从模仿到创新实现治理体制现代化，从输血到造血实现治理能力现代化，实现“边城”到“治城”。
西藏民族大学法学院张林教授认为，边疆国土安全教育的逻辑主线应以弘扬爱国主义精神为主。国土安全教育对国民教育至关重要，影响边疆地区高校青年国家观、民族观、历史观、文化观的树立。将国土安全教育融入边疆地区高校思政课既是贯彻总体国家安全观的具体体现，也是不断优化边疆高校思政课的重要途径。国土安全教育融入思政课能够激励各族大学生树立扎根边疆、守护国土、建设家乡的坚定信念，推进党政军警民强边固防，形成做“神圣国土守护者、幸福家园建设者”的共同志向，是不断完善国土安全政策法规体系，夯实总体国家安全体系的基础。
30日下午，四个平行论坛围绕会议主题同步展开，专家学者们分别就加强中国式现代化的安全逻辑及社会治理、铸牢中华民族共同体意识与边疆治理、国家安全理论与实践、数智时代安全治理、文化安全与生态保护、跨境合作与边境管控等多维度多领域展开系统深入地研讨交流。赵祖平教授、李文良教授、李明教授、谷满意教授分别主持四个平行分论坛。
中央民族大学国家安全研究院执行院长李俊清教授主持了闭幕式。史云贵教授、方盛举教授、孔祥涛教授、梁丽芝教授分别汇报了各分论坛的精彩内容。张建教授作大会总结发言。
本次会议意义深远且内容丰富。党的二十大报告明确指出“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。”在党的二十届三中全会通过的《决定》上，进一步明确了新时代新征程推进国家安全体系和能力现代化的目标任务、重点举措，为我们做好工作进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。会议汇聚了众多杰出代表，涵盖了在国家安全领域取得显著成就的知名专家学者、高校领导、相关学科学院院长，以及一大批活跃在国家安全研究领域的青年才俊。会议充分展现了与会学者的家国情怀与学术责任，他们在会议上分享了各自的研究成果和学术见解，为推动国家安全学科理论与实践的发展，特别是为中国式现代化与国家安全的深度融合提供了新的思考、视角与方法。论坛内容充实，形式多样，取得了丰硕成果，与会学者纷纷表示，此次交流有力促进了思想碰撞、拓宽了自身思维视野，为推进中国式现代化进程和国家安全领域的理论创新与实践探索注入了新的动力。
