4月1日，我院执行院长李俊清教授在中央党校（国家行政学院）参加”深化党和国家机构改革 推动行政文化建设——学习贯彻党的二十届二中全会和全国两会精神研讨会“。本次会议由中国行政体制改革研究会行政文化委员会主办，中央党校（国家行政学院）教授、中国行政体制改革研究会行政文化委员会主任祁述裕主持会议。

与会专家一致认为，党和国家机构及职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是中国特色社会主义制度的中枢系统。中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要部署。与会专家认为，党和国家机构改革是全面深化改革的先导、基础和风向标，也是一项复杂系统工程。本轮机构改革适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要，坚持问题导向，深化重点领域改革，促进机构设置更加科学，职能配置更加优化，体制机构更加完善，运行管理更加有效，必将对我国经济社会发展产生重大而深远的影响。与会专家围绕此次党和国家机构改革的价值和意义，如何把握此次机构改革的特点和思路，以及在落实党和国家机构改革方案中应该注意的问题等进行了交流研讨。

中央党校（国家行政学院）副教育长、全国政协委员时和兴教授指出，新一轮党和国家机构改革方案对于全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴有重大深远的意义，是对中国化马克思主义世界观和方法论自觉的运用，也是坚持人民至上、自信自立、守正创新、问题导向、系统观念、胸怀天下的具体体现。并从正确方向、系统面向、民心所向、问题导向、未来面向等五个方面概括了此次党和国家机构改革的价值和意义。

中央党校（国家行政学院）教授、中国行政体制改革研究会行政文化委员会主任祁述裕总结了本轮党和国家的机构改革的三个特点，加强党中央的集中统一领导，把党中央和国务院交叉的一些职能进行合并，而且是以归并到中央的机构作为基本特点。突出问题导向，比如金融、科技创新问题、数据问题、老龄化工作、乡村振兴、知识产权等都是社会高度关注的一些问题。抓住重点领域，比如金融和科技在这次党和国家机构改革当中占很大的分量。并提出机构改革要致力于实现发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的目标；落实党和国家机构改革方案应该重视解决集中统一管理可能出现的新问题。

中央民族大学国家安全研究院执行院长李俊清教授从民族与国家的关系和民族制度变迁的角度，诠释了党和国家机构改革反映的文化观念和政治理念的变化，并以民族地区公共文化服务建设为例，进一步说明党和国家机构改革有力促进了民族地区公共文化服务建设。

中央党校（国家行政学院）公共管理教研部公共行政教研室主任李军鹏教授认为，党和国家机构改革需要新型行政文化作为支撑，适应新一轮党和国家机构改革关键是要构建行政法制文化，行政民主协商文化、行政创新文化、行政合作文化、行政服务文化、行政数字文化、行政廉洁文化、行政开放文化、行政信任文化等九大行政文化新形态。

中国科学院科技战略咨询研究院周城雄研究员指出，科技和金融是此次党和国家机构改革的重点。当前科技管理机构承担着建立整体追赶体系、解决卡脖子问题、实现弯道超车三重任务，以及由此引发的矛盾和问题。科技体制改革仍在路上，需要摸着石头过河。科技体制改革要坚持实事求是，不能照办照抄国外经验。

中央党校（国家行政学院）文史教研部文化政策与管理教研室主任、中国行政体制改革研究会行政文化委员会副主任刘东超教授将本轮党和国家机构改革的意义归纳为五个方面，即是落实二十大精神的需要；是中国特色社会主义发展的需要；是进一步推进国家治理体系建设和治理能力现代化建设的需要；是为了应对国内外错综复杂的问题的需要。并总结了本轮党和国家机构改革的五个特征，即着眼于加强党中央的领导统筹功能，着眼于国际科技竞争，着眼于治理的细化和优化，着眼于人民中心的原则，着眼于加强基层党的建设。

中央党校（国家行政学院）创新工程首席专家、文化传播教研室主任、中国行政体制改革研究会行政文化委员会副主任高宏存教授从强化政治治理与增强社会活力、深化社会改革之间的关系角度，认为新一轮党和国家机构改革，是十八大以来我国强化政治治理的功能体现，深化改革需要考虑与市场和社会的实际，需要细化深化改革的举措，需要多种政策工具支撑。

中央党校（国家行政学院）公共管理教研部公共政策教研室副主任叶响裙教授围绕党和国家机构与人民群众的关系，政府和市场的关系，政府部门和机构协调的关系等方面，提出要建设以改善和保障民生为主线的行政文化，要强化行政服务意识，要强化依法行政理念，要强化责任行政理念。

中央党校（国家行政学院）公共管理教研部副教授、中国行政体制改革研究会行政文化委员会副主任薛刚认为，新一轮党和机构改革体现了坚持党的全面领导、以人民为中心、实事求是、成本效能等四个行政理念。党和国家机构改革与行政文化建设相互促进，一方面党和国家机构改革推动了行政文化的发展，另外一方面机构改革离不开治理理念等行政文化观念的深化和调整。